关于印发《机械工业行业信用体系建设指导意见》的通知

发布时间:2017/6/8 16:22:36    来源:质量工作部



 
中机联质【2014】367号
 



 
关于印发《机械工业行业信用体系建设指导意见》的通知


 

机械行业各有关专业协会、学会,各省、市、自治区、直辖市机械工业协会、行办,各企事业单位

根据国家发展和改革委员会《关于请加快制定行业信用体系建设指导意见的函》要求,我会研究制定了《机械工业行业信用体系建设指导意见》,现将该意见印发给你们,请认真贯彻落实。

 

                       

 


   二0一四年 十二月 二十二日
 
主题词:
抄  送:
 
 


 

机械工业行业信用体系建设指导意见

 

机械工业行业信用体系建设是社会信用体系建设的重要组成部分。根据国家发展和改革委员会的要求,为全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,深入落实国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》,推动机械工业行业信用体系建设,规范行业市场秩序,鼓励企业诚信经营持续发展,提升企业的市场竞争力和社会影响力,指引广大消费者的消费导向,促进机械工业又好又快的发展,现提出以下意见。

一、充分认识行业信用体系建设的重要意义

机械工业是装备制造业的主力军,是我国国民经济重要的支柱产业。经过改革开放三十余年的快速发展,我国机械工业已具有较坚实的基础。机械工业为国民经济各行业和重大工程建设以及国防工业建设提供了各种现代化的装备,同时也为提高人民生活水平提供了大量的先进、适用的消费品,对提升整个国民经济的运行质量、实现经济增长方式的根本转变发挥了重要作用。但由于受传统粗放型发展方式的制约,我国机械工业发展还存在一些突出问题:总体发展不平衡,产业集中度低;部分企业经营管理不规范,违法违规违约现象时有发生,破坏了公平、公正的市场竞争秩序;企业主体作用发挥不充分,部分产品质量差、档次低,质量安全保障体系尚不完善,产品质量安全事件时有发生。这些问题影响了行业的健康可持续发展,凸显了行业抓诚信、抓自律、抓建设的重要性和紧迫性。

建立健全机械工业行业信用体系,可以有效约束和规范企业的经营行为,营造公平竞争、诚信经营的市场环境;有利于建立统一开放、竞争有序的现代市场体系,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府监督、行业引导作用,促进行业加快转型升级,对于提升行业经济运行的质量和效益具有重要意义。

二、完善组织领导,切实推进落实

健全的组织领导结构,是有效推进行业诚信体系建设的重要保障。中国机械工业联合会将组建行业诚信体系建设领导小组,统筹行业诚信体系建设工作。各专业协会、学会、行业各单位、各企业应组建诚信体系建设组织机构,构建一把手工程,落实责任追究机制,根据国家的部署和行业的实际,切实推进行业诚信体系建设,形成统一部署、分类指导、主抓落实、社会监督的组织领导体系。

三、加强自身建设,提升诚信服务能力

各专业协会、学会应以章程为核心,建立健全现代法人治理结构和运行机制,应把诚信自律建设内容纳入章程,提高协会、学会依法自治水平。实行信息公开,主动向会员公开年度工作报告、财务工作报告、承接政府转移职能以及政府购买服务事项等信息,增加透明度和公信力。各单位应依托统一的信息平台或者自身官方网站进行信息公开,自觉接受会员、新闻媒体和社会公众监督。应积极培育诚信服务品牌,增强诚信服务意识,拓展诚信服务内容,创新诚信服务方式,不断提升诚信服务能力。

应定期组织会员企业开展以诚信自律创建为主题的宣传活动,充分发挥电视、广播、报纸、网络等媒体的宣传引导作用,树立行业企业诚信自律典型,并建立行业企业失信行为的舆情监测机制,及时回应社会关切。

四、完善自律规约,建立健全行业诚信服务体系

完善的自律规约和行业经营服务规范,是行业诚信建设的根本保障。行业各单位应按照公平竞争、规范经营、质量诚信、信息公开、社会监督的原则,制定健全本行业、本单位自律规约,并坚持规范与发展并重,促进行业健康发展。应妥善处理好信息公开与依法保护个人隐私、商业秘密和国家公共安全的关系,切实保护行业企业的合法权益。

各单位应研究制定行业职业道德准则,规范从业人员职业行为,全面提高从业人员的思想道德素质、科学文化素质和技术业务素质,培育从业人员的职业道德和职业精神,营造诚信执业良好氛围。对于违背行业职业道德准则的从业人员,应建立行业惩戒机制,通过信用奖惩机制,使守信者处处受益、失信者寸步难行。

各单位应积极参与制定国家及行业标准、行业规划和政策法规,不断提高行业产品和服务的质量。各专业协会、学会应积极发挥专业调解作用,积极协调会员企业之间、会员企业与其他经济组织之间关系,维护会员和行业整体利益。支持会员企业开展反倾销、反补贴、保障措施的调查、申诉、应诉工作,参与协调贸易争议和经济诉讼。

五、坚持信息公开,完善社会责任报告发布制度

行业信用建设是社会信用体系建设的重要组成部分,对于促进企业和个人自律,形成有效的市场约束,具有重要作用。各专业协会、学会应根据自身实际情况,研究制定会员企业信用信息收集标准,建立行业内部信用信息收集渠道,建立健全会员企业信用档案,依法收集、记录和整理会员企业在生产、经营中产生的有关信用信息,并坚持信息公开,接受社会监督。应加强会员企业信用信息的应用,将会员企业信用信息作为评先评优、市场拓展、行业扶持和奖励等工作的重要参考,加强与商业银行、保险机构等金融机构的合作,帮助信用良好的会员企业获取更多的业务优惠、便利和市场机会。

积极推动引导会员企业履行社会责任,探索建立与国际标准相一致、符合行业特点的社会责任指标和评价体系,完善行业发布行业社会责任报告制度,提升行业社会责任意识,接受社会监督。

六、加强信用管理培训,大力开展企业信用等级评价

各专业协会、学会应定期组织举办信用建设培训班、研讨会,加强会员企业信用管理专业知识培训,使会员企业了解、掌握企业信用管理知识,增强信用风险防范能力。协助会员企业建立客户档案、开展客户诚信评价,建立科学的信用管理流程和信用风险管理制度,提升会员企业综合竞争力,形成有效的信用风险防范机制。

支持各专业协会、学会根据各自行业特点,加强与有资质的第三方信用服务机构合作,依法开展行业信用评价工作。信用评价工作要以服务会员企业、促进行业自律、提高行业信用水平为宗旨,遵循会员企业自愿参加的原则。行业协会、学会要优化评价指标体系,完善评价操作流程,提升行业信用评价有效性。评价的方法、标准、结果等应当公开发布并提供查询服务。要依托新闻媒体、内部刊物和协会网站,积极宣传推广信用评价结果,提高诚信会员企业在政府、市场与社会中的可信度和知名度。

 


 

因网页特性,本页面可能与原文略有出入,如需了解详情,请联系中国机械工业联合会质量工作部。

 

 

本网站由中国机经网制作维护